Seguro para Construcción de Parques Solares en América Latina

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Seguro para Construcción de Parques Solares en América Latina

Por Adolfo Segovia · NextGuard Insurance Agency LLC · Publicado 17 de julio de 2026 · ~10 min de lectura
CAR / EAR DSU / ALOP Carga Marítima Mercados Lloyd's Brasil · Chile · México · Colombia · Perú · Argentina

Si estás desarrollando, financiando u operando un parque solar a gran escala en América Latina, la fase de construcción es cuando tu exposición es más alta y tus opciones de cobertura tienen mayor impacto. Una planta solar de 200 MW en construcción en Colombia, Perú, Argentina o Brasil representa cientos de millones de dólares en equipos, mano de obra y financiamiento en riesgo — antes de que llegue un solo kilovatio-hora a la red.

La mayoría de los mercados de seguros domésticos en la región no pueden atender completamente esa exposición. Esta guía explica qué coberturas se requieren, dónde aparecen las brechas y cómo el acceso a mercados internacionales cambia la ecuación para desarrolladores y prestamistas que operan a escala en LATAM.

Por Qué la Construcción Es la Fase de Mayor Riesgo

Durante la construcción, un proyecto solar a gran escala enfrenta riesgos que simplemente no existen una vez que entra en operación:

  • Equipos en tránsito y en obra — cientos de miles de paneles solares, inversores, transformadores y estructuras de montaje moviéndose por puertos, aduanas y caminos de acceso sin pavimentar
  • Sin ingresos para compensar una pérdida — un retraso por un siniestro importante antes de la puesta en marcha puede eliminar los retornos del proyecto
  • Exposición del prestamista — los préstamos de construcción y los paquetes de financiamiento verde están totalmente desembolsados pero sin generar nada; los prestamistas tienen exposición máxima y sus covenants lo reflejan
  • Concentración en la cadena de suministro local — en mercados como Colombia y Perú, la capacidad limitada de EPCs locales significa que los retrasos o incumplimientos del contratista se propagan rápidamente
  • Riesgo político y regulatorio — cambios regulatorios, retrasos en permisos e incertidumbre en la conexión a la red pueden detener la construcción de maneras que son parcialmente asegurables
  • Riesgo de integración BESS — proyectos con almacenamiento de energía en baterías (cada vez más comunes en Chile y Brasil) agregan modos de fallo específicos que las pólizas CAR estándar raramente cubren
Contexto del Mercado
América Latina comisionó más de 2.800 MW de energía solar a gran escala solo en Brasil en 2025. Proyectos como el complejo La Joya de Zelestra en Perú (700 MW total), el portafolio Quillagua + Víctor Jara de ContourGlobal en Chile (452 MW + 2,5 GWh BESS) y el proyecto Barzalosa de Scatec en Colombia (130 MW) representan la ola de construcción actual — cada uno con requisitos de cobertura distintos que los mercados domésticos no pueden atender plenamente.

Las Coberturas Esenciales para Construcción Solar

Cobertura Qué Cubre Prioridad
CAR / EAR Pérdida física o daño al proyecto durante la construcción — paneles, estructura, inversores, transformadores, obra civil Obligatoria
DSU / ALOP Ingresos del PPA perdidos durante el período en que un siniestro retrasa la operación comercial Obligatoria
Carga Marítima Paneles y equipos en tránsito oceánico, puerto, transporte terrestre y acopio en obra Obligatoria
Responsabilidad Civil Daños corporales y materiales a terceros durante la construcción Obligatoria
Equipo de Contratistas Maquinaria pesada y herramientas en obra, propias o rentadas por el EPC Crítica
Extensión BESS Sistemas de almacenamiento — fuga térmica, fallo de celda, degradación de rendimiento Crítica si hay BESS
Riesgo Político Expropiación, violencia política, inconvertibilidad cambiaria — especialmente en Colombia, Argentina Recomendada

1 Seguro Todo Riesgo Construcción (CAR) / Todo Riesgo Montaje (EAR)

Esta es la base del programa. Una póliza CAR/EAR cubre pérdidas físicas o daños al proyecto durante el período de construcción — desde el inicio de obras hasta la puesta en marcha y pruebas. Para plantas solares a gran escala, los aspectos clave incluyen:

  • Paneles y seguidores — los paneles bifaciales y seguidores de un eje requieren suscriptores que entiendan los modos de fallo específicos de la tecnología fotovoltaica, no solo equipos de construcción genéricos
  • Sublímites de catástrofe natural — los sublímites de inundación, sismo y viento deben reflejar la exposición real; los caps de mercado por defecto suelen subestimar el riesgo en el norte de Chile, el corredor andino y el nordeste de Brasil
  • Cobertura de pruebas y puesta en marcha — muchas pólizas CAR estándar excluyen daños durante la energización inicial, que es un momento de alto riesgo y debe ser endosado explícitamente
  • Extensión del período de mantenimiento — la cobertura debe extenderse durante el período de responsabilidad por defectos post-puesta en marcha

2 Seguro DSU / Pérdida de Beneficios Anticipada (ALOP)

El DSU es la cobertura que la mayoría de los desarrolladores subestima y que la mayoría de los mercados domésticos estructura de forma insuficiente. Paga los ingresos perdidos durante el período en que un siniestro físico cubierto retrasa el inicio de la operación comercial.

Ejemplo de Dimensionamiento de DSU
Un proyecto solar de 300 MW con un PPA a 20 años a USD 45/MWh generando 700 GWh anuales produce aproximadamente USD 31,5 millones por año en ingresos contractuales — o cerca de USD 2,6 millones por mes. Un retraso de 6 meses en la puesta en marcha causado por un siniestro cubierto que no tenga DSU significa USD 15,75 millones en ingresos perdidos sin recurso. El DSU debe dimensionarse a este flujo de ingresos real, no a un porcentaje genérico.

El DSU para proyectos solares en LATAM también debe cubrir el retraso en la conexión a la red — en Colombia, Argentina y Perú, los plazos de conexión son altamente variables y el DSU debe cubrir explícitamente los retrasos causados por un siniestro físico cubierto que impida la conexión oportuna.

3 Seguro de Carga Marítima

Los paneles solares fabricados en China, Estados Unidos o Europa recorren miles de kilómetros antes de llegar a una obra en Arequipa, Antofagasta o Bahía. El seguro de carga marítima debe cubrir: tránsito oceánico desde el puerto de origen; transporte terrestre desde el puerto de entrada hasta la obra; acopio en área de staging; y demoras en aduana donde corresponda.

4 Responsabilidad Civil durante la Construcción

Las obras generan una exposición significativa hacia terceros: comunidades locales, vías de acceso, predios agrícolas vecinos e infraestructura pública. La responsabilidad civil y la responsabilidad patronal deben estructurarse conforme a los requisitos regulatorios locales y satisfacer los estándares de los prestamistas internacionales.

Limitaciones de los Mercados de Seguros Domésticos

En Brasil, Chile, México, Colombia, Perú y Argentina, los mercados locales de seguros han mejorado significativamente. Pero para proyectos solares a gran escala — particularmente los que superan los 100 MW — persisten varias limitaciones estructurales:

  • Restricciones de capacidad — un solo proyecto de 300 MW puede tener un valor asegurado superior a USD 300 millones. La mayoría de los mercados domésticos en la región no pueden proveer capacidad plena para un único sitio a esta escala sin coaseguro que no siempre es transparente para el comprador.
  • Brechas tecnológicas — los suscriptores locales frecuentemente aplican lenguaje de póliza genérico de construcción a proyectos solares, creando brechas de cobertura en torno a paneles bifaciales, seguidores y BESS.
  • Sofisticación del DSU — estructurar correctamente el DSU para un proyecto con PPA y deuda de project finance requiere suscriptores que entiendan tanto las energías renovables como las finanzas estructuradas — combinación poco frecuente fuera de los mercados especializados.
  • Moneda y valuación — proyectos financiados en USD pero operando en moneda local generan complejidades de valuación al momento del siniestro que las pólizas domésticas frecuentemente no abordan explícitamente.

El Rol del Acceso a Mercados Internacionales

Lloyd's of London y el mercado especializado internacional tienen capacidad significativa y expertise comprobada en construcción de energía renovable a gran escala en todos los mercados principales de LATAM. Los suscriptores del mercado de Londres conocen los perfiles de riesgo específicos — desde las zonas sísmicas en Chile y Perú hasta el entorno regulatorio en Argentina bajo el régimen RIGI, pasando por los desafíos logísticos de la construcción a gran escala en el nordeste de Brasil.

Lo Que Significa el Acceso a Mercados Internacionales en la Práctica
Para un desarrollador construyendo un proyecto de 242 MW en Arequipa, Perú — como el proyecto Babilonia de Zelestra, respaldado por USD 176 millones en financiamiento verde — acceder a los mercados de Lloyd's significa: mayor capacidad por riesgo sin complejidad de coaseguro; suscriptores con experiencia específica en construcción FV; redacción de DSU diseñada para estructuras de project finance con PPA; y condiciones de póliza que satisfacen los requisitos de IFC, BID Invest y bancos comerciales internacionales.

Requisitos de Seguros de los Prestamistas para Proyectos con Financiamiento Verde

Para desarrolladores que trabajan con prestamistas internacionales — IFC, BID Invest, BNDES, HSBC, Santander o bancos comerciales con programas de financiamiento verde — el acceso a mercados internacionales frecuentemente no es opcional. Los programas de seguros de los prestamistas usualmente especifican:

  • CAR/EAR a valor de reposición total sin brechas en sublímites
  • DSU/ALOP dimensionado a los ingresos proyectados del PPA durante el período de indemnización completo
  • Responsabilidad civil mínima superior a los requisitos regulatorios locales
  • El prestamista nombrado como asegurado adicional y beneficiario de pérdida en coberturas de property
  • Calificaciones mínimas de los aseguradores (típicamente A- o superior por AM Best o equivalente)
  • Pólizas en inglés o bilingüe, con cláusula de ley aplicable aceptable para el prestamista
  • Entrega anual de certificados de seguro

Estos requisitos — estándar en el project finance global — son difíciles de satisfacer a través de los mercados domésticos de LATAM únicamente. Un corredor con relaciones en mercados mayoristas e internacionales, incluyendo capacidad Lloyd's, es típicamente necesario para colocar el programa completo.

Checklist Pre-Construcción para Proyectos Solares en LATAM

Antes de Iniciar Obras en un Parque Solar a Gran Escala
Revisa el programa de seguros del contrato de financiamiento — los requisitos del prestamista toman tiempo en colocar y deben identificarse al cierre financiero, no después
Modela los ingresos mensuales del PPA y dimensiona el DSU/ALOP en consecuencia — confirma que el período de indemnización cubre todo el cronograma de construcción más un margen
Confirma todos los asegurados nombrados: empresa del proyecto, contratista EPC, prestamista como beneficiario de pérdida, contratista de O&M y sponsors de capital
Verifica los seguros propios del EPC e identifica brechas entre la póliza del EPC y el CAR del propietario — estas brechas son frecuentes y costosas al momento del siniestro
Confirma la cobertura BESS explícitamente si el proyecto incluye almacenamiento — no asumas que una póliza CAR estándar cubre fuga térmica o fallos a nivel de celda
Evalúa la exposición de riesgo político — Colombia, Argentina y Perú tienen consideraciones específicas por país que pueden requerir cobertura de riesgo político independiente
Confirma que la carga marítima cubre la cadena de tránsito completa — desde la fábrica en China o EE.UU. hasta la obra, incluyendo tramos terrestres y acopio
Involucra a un corredor con acceso a mercados internacionales con anticipación — las colocaciones en Lloyd's toman más tiempo que las domésticas y no deben dejarse para la semana previa al cierre financiero

Preguntas Frecuentes

Las coberturas esenciales para la construcción de un parque solar a gran escala en América Latina incluyen: Seguro Todo Riesgo Construcción (CAR/EAR) que cubre pérdidas físicas durante la obra; Seguro de Pérdida de Beneficios Anticipada (DSU/ALOP) que cubre los ingresos del PPA si un siniestro retrasa la puesta en marcha; Seguro de Carga Marítima para paneles y equipos en tránsito; y Responsabilidad Civil hacia terceros durante la construcción. Para proyectos de más de 100 MW, los mercados domésticos de la región generalmente no tienen capacidad suficiente y se requiere acceso a mercados internacionales incluyendo Lloyd's.
DSU (Delay in Start-Up) o Pérdida de Beneficios Anticipada (ALOP) cubre los ingresos que un proyecto solar habría generado bajo su PPA durante el período en que un siniestro físico cubierto retrasa la operación comercial. Para proyectos a gran escala con PPAs de largo plazo, cada mes de retraso puede representar millones de dólares en ingresos contractuales perdidos. El DSU debe dimensionarse a los ingresos reales del PPA, cubrir retrasos en la conexión a la red, y alinearse con los requisitos de servicio de deuda del financiamiento.
No automáticamente. Muchas pólizas CAR estándar excluyen o sublimitan los sistemas de almacenamiento de energía en baterías (BESS). La cobertura para BESS debe endosarse explícitamente e incluir: riesgo de fuga térmica, fallo a nivel de celda, degradación del rendimiento e interacción entre el BESS y el sistema de generación solar. Proyectos como Quillagua (221 MW + 1,2 GWh) y Víctor Jara (231 MW + 1,3 GWh) de ContourGlobal en Chile requieren lenguaje de póliza especializado que va mucho más allá de la cobertura CAR estándar.
Los prestamistas que financian proyectos solares a gran escala — IFC, BID Invest, BNDES, HSBC, Santander y bancos comerciales con financiamiento verde — generalmente exigen: CAR/EAR a valor de reposición total; DSU/ALOP dimensionado a los ingresos proyectados del PPA; responsabilidad civil mínima según regulación local; seguro de carga marítima; el prestamista nombrado como asegurado adicional; calificaciones mínimas de los aseguradores (típicamente A- o superior). Para financiamiento verde, los prestamistas frecuentemente especifican estándares equivalentes a los mercados internacionales como Lloyd's.
En general, no con capacidad plena. Para proyectos en un único sitio de más de 100-200 MW, los mercados locales enfrentan restricciones de capacidad, experiencia limitada con tecnología solar avanzada (paneles bifaciales, seguidores, BESS) y estructuración insuficiente del DSU para proyectos con financiamiento de proyecto. El acceso a mercados internacionales — especialmente Lloyd's — es generalmente necesario para colocar el programa completo con límites adecuados y condiciones apropiadas.
El RIGI (Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones) crea requisitos de seguros específicos para grandes inversiones solares. Proyectos como El Quemado (360 MW, Mendoza, YPF Luz) y los próximos Anchoris y San Rafael tienen requisitos contractuales y de prestamistas que demandan cobertura de estándar internacional, con sumas aseguradas estructuradas para abordar las consideraciones cambiarias de Argentina. La capacidad del mercado doméstico argentino para esta escala es limitada; el acceso a mercados internacionales es típicamente necesario.
El CAR (Todo Riesgo Construcción) se usa para obras civiles — movimientos de tierra, cimentaciones, estructuras. El EAR (Todo Riesgo Montaje) cubre la instalación de equipos mecánicos y eléctricos. Los parques solares involucran ambos: obra civil y montaje de paneles, inversores y transformadores. La mayoría de las pólizas para proyectos solares se redactan en formato CAR con extensiones EAR, o en un formato combinado. Lo importante es que el formato de la póliza coincida con el alcance real de la construcción — un desajuste crea brechas de cobertura que solo se descubren al momento del siniestro.
NextGuard Insurance Agency es una corretora comercial especializada con sede en Hollywood, Florida, licenciada en Florida y Nueva York. Contamos con relaciones en mercados mayoristas e internacionales — incluyendo capacidad Lloyd's — para proyectos de construcción de energía renovable a gran escala en toda América Latina. Trabajamos con desarrolladores, operadores multinacionales y sponsors financieros en Brasil, Chile, México, Colombia, Perú, Argentina y toda la región. Nuestro equipo es trilingüe en inglés, español y portugués. Contacta a Adolfo Segovia en adolfo@nextguardinsurance.com, llama al 754-337-9710 o escribe por WhatsApp +1 786-597-0780.

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Tanto si estás iniciando obras en un proyecto de 50 MW en Colombia como si estás cerrando el financiamiento de un complejo de 700 MW en Perú, podemos estructurar la cobertura que tus prestamistas exigen.

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Aviso legal: NextGuard Insurance Agency LLC es una corretora de seguros comerciales especializados licenciada en Florida y Nueva York. Este artículo es solo para fines informativos y no constituye asesoramiento en materia de seguros ni una oferta de cobertura vinculante. Los términos, condiciones, disponibilidad y precios de las coberturas varían según el mercado, el proyecto y el asegurador. Consulte a un profesional de seguros licenciado para asesoramiento específico a su proyecto.
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